海南國際學(xué)校發(fā)展解讀

近年來，海南在交通、醫(yī)療、配套等方面的蝶變，一系列重大配套及活動順利落地，并漸成規(guī)模。知名品牌學(xué)校在當(dāng)?shù)氐囊M和落地，以及海南政府及教育廳發(fā)布的一系列促進民辦教育發(fā)展的相關(guān)政策，都為海南國際學(xué)校的崛起和發(fā)展提供了多重利好

在當(dāng)?shù)卣呒笆袌鲋С值摹凹t利”下，海南國際學(xué)校的發(fā)展是否已經(jīng)更上層樓？新學(xué)說于2019年5月底前往海南，對當(dāng)?shù)囟嗨鶉H學(xué)校進行實地探訪。下文為新學(xué)說對海南國際教育情況的觀察和思考。

海南國際學(xué)校概況：名校集中進駐

據(jù)新學(xué)說國際學(xué)校在線四庫全書數(shù)據(jù)不完全統(tǒng)計，截至2019年5月，海南省目前已經(jīng)開辦和已確認即將落地的國際學(xué)校共有15所，列表如下：海南國際學(xué)校。海南國際學(xué)校的發(fā)展整體呈現(xiàn)出以下三大特點：

1.“V”字發(fā)展歷程

由上表新學(xué)說不完全統(tǒng)計數(shù)據(jù)可見，海南華僑中學(xué)國際部與海南中學(xué)國際班分別開設(shè)于2011年及2012年，起步較早，兩校分別開設(shè)了美高課程與A-level課程。2014年，海亞教育成立，后開設(shè)包括三亞外國語學(xué)校、三亞外籍人員子女學(xué)校在內(nèi)的k12國際學(xué)校。2016年海南雅居樂雙語學(xué)校與北京市海淀外國語實驗學(xué)校海南校區(qū)分別入駐陵水、瓊海，拓寬了海南國際學(xué)校的區(qū)域分布。2017年2月，楓葉教育集團并購原海南國科園實驗學(xué)校，正式落戶海南，開設(shè)中加雙語雙學(xué)歷國際高中課程，理科課程以BC省原版高中課程以為主，文科課程以中方課程為主，中加雙方學(xué)分互認。

2018年，北京大學(xué)附屬中學(xué)海口學(xué)校、華中師大海南附中特拉弗斯學(xué)校相繼落地海口。同年，藍灣未來領(lǐng)導(dǎo)力學(xué)校扎根陵水。

2019及2020年，6所國際學(xué)校將分別于海口、三亞正式招生。

自2016年以來，海南省實施“一市（縣）兩校一園”優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)教育資源引進工程，嫁接國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)教育資源，開展形式多樣的教育合作與交流，全面提升海南省基礎(chǔ)教育水平。

從2011年至2020年的十年間，海南省國際學(xué)校的落地數(shù)量呈現(xiàn)“V”字型發(fā)展態(tài)勢，更加直觀的反映出海南政策紅利對優(yōu)質(zhì)教育資源的吸引。

2.外地名校品牌集中進駐

海南國際學(xué)校的又一特色是北京知名教育品牌扎堆進駐。不難發(fā)現(xiàn)，北京大學(xué)附屬中學(xué)海口學(xué)校、北京市海淀外國語實驗學(xué)校海南校區(qū)、人大附中三亞學(xué)校、北京外國語大學(xué)附屬澄邁外國語學(xué)校等校所屬品牌均為北京當(dāng)?shù)氐闹k學(xué)品牌，其北京品牌的優(yōu)良口碑和辦學(xué)成果早已有目共睹。而匯集了原北京四中國際部核心管理人員的藍灣未來領(lǐng)導(dǎo)力學(xué)校，以及由海南生態(tài)軟件園與北京市十一學(xué)校進行戰(zhàn)略合作建設(shè)的Ischool微城未來學(xué)校同樣自帶名校光環(huán)。此外，2018年11月20日，海口市人民政府、海口市城市建設(shè)投資有限公司及哈羅國際服務(wù)管理有限公司正式簽署項目合作協(xié)議，這標志著哈羅外籍子女學(xué)校、哈羅國際(中國)禮德學(xué)校正式落戶海口。兩所學(xué)校預(yù)計將于2020年9月正式開學(xué)。

上海外國語大學(xué)三亞附屬中學(xué)項目已于2018年12月28日動工建設(shè)，將于2020年5月基本完工，同年秋季開學(xué)。

2019年2月23日，三亞外國語學(xué)校劍橋國際高中舉行揭牌儀式，這意味著三亞在引進優(yōu)質(zhì)教育資源、提升教育品質(zhì)的行動上又邁出一步。

在海南，教育品牌進駐多為“地產(chǎn)+教育”模式或公助民辦的“ppp”模式。據(jù)悉，目前海南全省20個市縣（區(qū)）已引進或正在洽談的合作辦學(xué)項目已超65個。眾多國內(nèi)外知名品牌立足于本校建設(shè)，將不斷發(fā)揮自身優(yōu)勢，打造合作辦學(xué)新模式，未來將為海南培養(yǎng)更多國際化人才并助力海南自由貿(mào)易試驗區(qū)和中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)。

3.外地生源成“生源主力軍”

與北上廣國際學(xué)校高速發(fā)展，因優(yōu)質(zhì)國際教育資源集中吸引全國各地眾多外地生源前往擇校不同的是，海南國際學(xué)校的生源主力軍為北方生源。其中，北京生源更是占據(jù)海南國際教育市場的七成以上。

究其原因，大概可以概括為以下三點：

1.北京知名民辦教育品牌大舉進駐海南。例如北京大學(xué)附屬中學(xué)海口學(xué)校、北京市海淀外國語實驗學(xué)校海南校區(qū)，其北京本校入學(xué)名額“一位難求”。課程體系及優(yōu)質(zhì)教育理念的保留與延續(xù)，加之品牌的口碑和影響力，自然吸引了渴望高端優(yōu)質(zhì)教育卻又難以獲取北京本校入學(xué)名額的家長和學(xué)生的高度關(guān)注。2.海南具備宜人氣候和優(yōu)美環(huán)境的先天優(yōu)勢。眾多北方城市因為霧霾等原因，舉家南遷。海南作為宜居城市，自然是很多北方“遷徙人群”的優(yōu)選甚至首選，自然孩子也隨之轉(zhuǎn)學(xué)到居住城市。

3.海南國際學(xué)校學(xué)費遠低于北京同品牌學(xué)校。

大多數(shù)北京優(yōu)質(zhì)國際教育品牌在海南當(dāng)?shù)乇本╅_辦的學(xué)校由于市場限制，其收費遠低于北京同品牌學(xué)校，甚至獲得了4到6折的折扣。這對于希望孩子獲得優(yōu)秀教育同時經(jīng)濟有限的家長而言更是福音

與此同時，由于外地知名品牌的大量入駐，海南當(dāng)?shù)氐膰H學(xué)校也屢現(xiàn)北京、湖北等其他全國一線教師及校方運營管理人員。無論是保障教育品牌運營及質(zhì)量的“外地派遣”，還是出于個人考慮的“主動進駐”，這一現(xiàn)象也體現(xiàn)了海南對于各地人才的逐步吸納和包容性。

政策紅利下的“加速跑”

2010年1月4日，中國國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于推進海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見》，將海南建設(shè)國際旅游島上升為國家戰(zhàn)略。海南國際旅游島初步定位為我國旅游業(yè)改革創(chuàng)新的試驗區(qū)、世界一流的海島休閑度假旅游目的地、全國生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、國際經(jīng)濟合作和文化交流的重要平臺、南海資源開發(fā)和服務(wù)基地、國家熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地。2020年初步建成國際旅游島。2015年，《關(guān)于加快推進國際旅游島建設(shè)的意見》提出“海南教育國際化”這個政策指標，培育海南本土學(xué)生具有國際化的視野，是建設(shè)國際旅游島的現(xiàn)實需要。2018年2月12日海南政府發(fā)布了《海南省人民政府關(guān)于鼓勵社會力量興辦教育促進民辦教育健康發(fā)展的實施意見》中明確了分類登記過渡期，鼓勵現(xiàn)有民辦學(xué)校加快分類登記，并配套7年“最長”過渡期“。2018年4月13日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在海南省人大會堂出席慶祝海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)30周年大會并發(fā)表重要講話，宣布決定支持海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū)，支持海南逐步探索、穩(wěn)步推進中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)，分步驟、分階段建立自由貿(mào)易港政策和制度體系。

2018年4月14日，《中共中央國務(wù)院關(guān)于支持海南全面深化改革開放的指導(dǎo)意見》發(fā)布，明確了海南省發(fā)展的具體時間表：到2020年，自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)取得重要進展，國際開放度顯著提高；到2025年自由貿(mào)易港制度初步建立，營商環(huán)境達到國內(nèi)一流水平。

經(jīng)國務(wù)院批準，海南省自2018年5月1日起實施59國人員入境旅游免辦簽證政策。相關(guān)國家人員持普通護照赴海南旅游，由在海南設(shè)立的旅行社接待，可從海南對外開放口岸免辦簽證入境，在海南省行政區(qū)域內(nèi)停留30天。

2018年5月16日，海南省教育廳發(fā)布了關(guān)于教育項目招商的意見征集函，明確國際教育定義，允許“兩塊牌子，一套人馬”的合并辦學(xué)模式。

2018年5月24日，海南省教育廳公布了海南省教育行業(yè)百日大招商具體項目，并下發(fā)了開展教育招商項目意向征集表，明確說明了國際學(xué)校和外籍人員子女學(xué)校等項目內(nèi)容、項目地點、招商條件等。

隨后，海南省教育廳在下發(fā)給各市縣開展教育招商項目意向征集表中，明確了土地保障、建設(shè)或資金支持項。

縱觀上述政策可見，初步建成海南國際旅游島與使自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)國際開放度顯著提高的時間節(jié)點都匯聚于2020年，其核心需求都將海南發(fā)展方向定位于“國際化”。同時結(jié)合海南國際學(xué)校的發(fā)展現(xiàn)狀可見，新學(xué)說已知在2019到2020年海南開設(shè)的國際學(xué)校高達6所，對知名教育品牌的引進，體現(xiàn)出海南對“海南教育國際化”政策指標的落實。同時，政府政策的支持，對于國際學(xué)校的快速穩(wěn)步發(fā)展起到了良好的推進作用。

彎道超車后仍需穩(wěn)步前行

近年來，海南迎來多重政策利好，發(fā)展進入提速階段，一系列重大配套及活動順利落地。海南在交通、醫(yī)療、教育等方面的蝶變有目共睹，越來越多的品牌企業(yè)也在相繼進入這片熱土。海南獨特的地理位置和戰(zhàn)略地位，決定了海南在融入和服務(wù)國家重大戰(zhàn)略中可以發(fā)揮獨特作用。海南省旅游資源具備多樣性，其國際化運作將大力拉動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展并影響區(qū)域環(huán)境。

人才是建設(shè)自由貿(mào)易港最重要的保障。海南省自2018年5月1日起實施59國人員入境旅游免辦簽證政策、不限戶籍的高考及入學(xué)政策、允許外籍和港澳臺地區(qū)技術(shù)技能人員按規(guī)定在海南就業(yè)、永久居留以及允許在中國高校獲得碩士及以上學(xué)位的優(yōu)秀外國留學(xué)生在海南就業(yè)創(chuàng)業(yè)都體現(xiàn)了海南的開放性、包容性以及對人才吸納的決心。此外，按照海南“一市（縣）兩校一園”政策的要求，在“十三五”期間，海南每個市縣至少引進優(yōu)質(zhì)教育資源辦成1所優(yōu)質(zhì)普通高中(或完全中學(xué)、九年一貫制學(xué)校)、1所優(yōu)質(zhì)完全小學(xué)，可見，未來將有更多知名學(xué)校落戶海南。教育配套的完善將吸引更多的高端人才留在海南，并釋放更多的置業(yè)需求，也進一步促進當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展。

民辦教育資源在海南已占據(jù)一定規(guī)模。加之以上諸多關(guān)于海南民辦教育的利好政策，不少人認為，政府給予了很大程度的支持，海南興辦民辦教育的環(huán)境較為寬松。

但反觀中國目前的國際教育現(xiàn)狀，國際學(xué)校新建校數(shù)量依舊如雨后春筍般迅猛遞增，各方社會力量、眾多跨界資本的加入，愈發(fā)顯現(xiàn)出國際學(xué)校行業(yè)存在國際化學(xué)校實力參差不齊、國際學(xué)校質(zhì)量評估機制匱乏等問題。海南作為民辦教育的新興地區(qū)，其國際教育的發(fā)展趨勢及行業(yè)在當(dāng)?shù)氐恼猩⑥k學(xué)情況的發(fā)展及后期走勢，依舊不容大意。

新形勢下，國際教育在海南成立自由貿(mào)易島的背景下，既面臨難得的發(fā)展機遇，也面臨質(zhì)量保障和提升的嚴峻挑戰(zhàn)。

目前，海南雖然已經(jīng)突破了“知名品牌引進”的關(guān)卡，但目前這些品牌學(xué)校依舊處于起步狀態(tài)。中、外籍優(yōu)質(zhì)師資的招聘和維穩(wěn)似乎依舊是海南國際學(xué)校面臨的困境之一。

此外，基于海南國際教育的整體發(fā)展現(xiàn)況仍舊處于初期發(fā)展階段，部分有需求的家長為求穩(wěn)妥依舊對國際學(xué)校持觀望態(tài)度。同時，新學(xué)說在走訪過程中發(fā)現(xiàn)，或受限于經(jīng)濟收入及家長對國際學(xué)校的認知度和認可度，海南當(dāng)?shù)貒H學(xué)校海南當(dāng)?shù)厣摧^為匱乏，就讀海南當(dāng)?shù)貒H學(xué)校的北方“遷徙人群”居多。

即便有了知名品牌的加持，國際教育在海南的發(fā)展，其核心還在于國際學(xué)校本身的辦學(xué)品質(zhì)。海南自貿(mào)區(qū)建設(shè)背景下的國際教育探索，不僅在于引進境外優(yōu)質(zhì)教育資源，更重要的是將國際教育本土化，取長補短，探索適合海南發(fā)展和建設(shè)的國際教育體系。即強化品牌意識，努力打造體現(xiàn)本校特色的國際化品牌課程、提升教師隊伍的國際化素養(yǎng)、?建立中外教育資源整合機制，同時追求在辦學(xué)形態(tài)、教育理念、教育方法中的創(chuàng)新。

由此看來，海南國際教育市場潛力無限，發(fā)展前景一片光明。加之經(jīng)濟的發(fā)展，硬件全部到位之后，如何提升本地居民對高端國際教育的需求，首先滿足海南本地人民更多樣化的教育需求，爭取當(dāng)?shù)厣词呛Ｄ蠂H學(xué)校的重點功課。