【英毅出品】中美貿(mào)易戰(zhàn)對于留學(xué)申請有影響么？

中美貿(mào)易之戰(zhàn)
對于留學(xué)申請有影響么？

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中美貿(mào)易戰(zhàn)陰云密布，寒風(fēng)之下，留學(xué)產(chǎn)業(yè)也有些瑟瑟之意。有美媒爆料稱，美國政府正準(zhǔn)備拿中國學(xué)生赴美留學(xué)做文章，考慮限制一些STEM（科學(xué)、技術(shù)、工程、數(shù)學(xué)）專業(yè)的中國留學(xué)生的簽證申請。還有美國部分政客妄稱中國留學(xué)生在美國充當(dāng)“間諜”，試圖以留學(xué)生為抓手對中國進行科技封鎖。這不免引起計劃赴美留學(xué)的中國學(xué)生和家長的恐慌。赴美留學(xué)會遭遇前所未有的寒冬嗎？

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? 鷹派思維

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據(jù)美國國際教育工作者協(xié)會統(tǒng)計，2016/2017學(xué)年，就讀于美國高等教育機構(gòu)的中國學(xué)生人數(shù)為350755人，在所有留美生源國中連續(xù)第8年位居榜首，占在美國際學(xué)生總數(shù)的32.5%。從專業(yè)選擇看，STEM仍是國際學(xué)生最喜歡的領(lǐng)域，中國學(xué)生中STEM的比例為41.8%，其中工程類為18.7%，數(shù)學(xué)與計算機科學(xué)的為15.5%，選商科的比例為23.1%，藝術(shù)類的為6%，而人文學(xué)科只有1%。

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在美國，持F1學(xué)生簽證的學(xué)生畢業(yè)后可申請一年的實習(xí)期（OPT，Optional Practical Training專業(yè)實習(xí)），可以為任何公司服務(wù)，但要求必須跟自己所學(xué)專業(yè)有關(guān)。普通專業(yè)OPT的時限是12個月。但是2016年，美國為鼓勵學(xué)生主修科技類專業(yè)，STEM專業(yè)的畢業(yè)生可以申請額外24個月的OPT延期。但美國法律界一些知情人士日前透露，作為對STEM學(xué)科的外國赴美留學(xué)生設(shè)限的方案之一，特朗普政府正考慮廢除允許這些學(xué)科的國際學(xué)生畢業(yè)后持學(xué)生簽證留美工作3年。（美國F1簽證簽發(fā)給全日制在美國讀書的學(xué)生，沒有名額限制，持F1簽證可以在校園內(nèi)工作，如果要校外工作則需特別批準(zhǔn)）?

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前不久，在美國參議院情報委員會的年度公開聽證會上，參議員馬爾科·盧比奧提問：“在學(xué)術(shù)界，中國留學(xué)生對美國國家安全構(gòu)成哪些風(fēng)險，尤其是那些在理工科研習(xí)的中國學(xué)生？”美國聯(lián)邦調(diào)查局局長克里斯托弗·雷回答稱：“他們在利用美國開放的研發(fā)環(huán)境，美國學(xué)術(shù)界本身對間諜認(rèn)知的天真導(dǎo)致了這個問題。”雷還宣稱，中國在美國各地都安插了非傳統(tǒng)形式的情報搜集人員，尤其是在學(xué)術(shù)界，包括教授、科研人員、學(xué)生等。但他并沒有對此給出確鑿依據(jù)。這些鷹派思維已影響到美國政府決策。特朗普政府去年年底發(fā)布的國家安全戰(zhàn)略文件稱，會考慮限制來自指定國家的STEM學(xué)生，以確保知識產(chǎn)權(quán)不會轉(zhuǎn)移給美國的競爭對手。在該文件的保護知識產(chǎn)權(quán)部分中，專門提到了中國等競爭對手構(gòu)成的知識產(chǎn)權(quán)盜竊威脅。

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除此之外，特朗普政府的移民政策也對留學(xué)生不利。此前很長一段時間內(nèi)，外國學(xué)生通過學(xué)生簽證進入美國，畢業(yè)后找到工作轉(zhuǎn)換為工作簽證（H1B），持工作簽證期間可以辦理綠卡或永久居民，在美國長期發(fā)展。但現(xiàn)在這類工作簽證政策越來越收緊。

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? 反對聲音

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根據(jù)美國商務(wù)部的統(tǒng)計，2016年，國際學(xué)生通過支付學(xué)費、食宿費、生活費，對美國經(jīng)濟的貢獻超過390億美元，比前一年總計350億美元有大幅增長。而在美國留學(xué)的中國學(xué)生為美國經(jīng)濟貢獻了125.5億美元，較2015年的114.3億美元增加近10%，除了經(jīng)濟上的貢獻外，一些國際學(xué)生、尤其是STEM領(lǐng)域的學(xué)生，在學(xué)校中承擔(dān)了助教或研究助理的工作，為教學(xué)部門提供了很大幫助。他們的存在，也是美國大學(xué)多元化教學(xué)環(huán)境的體現(xiàn)。

紐約大學(xué)Tandon計算機課，80%的學(xué)生不是美國人

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作為特朗普留學(xué)政策最直接的受害者，許多美國大學(xué)的財政已經(jīng)深受留學(xué)生人數(shù)下降的沖擊，因為國際學(xué)生的學(xué)費已經(jīng)成為這些大學(xué)經(jīng)費的重要組成部分。來自美國弗吉尼亞州的眾議員康諾利舉例說，在他所在的學(xué)區(qū)，4978名國際學(xué)生及其家庭向當(dāng)?shù)亟?jīng)濟貢獻了1.37億美元，創(chuàng)造了1725個就業(yè)崗位。他批評本屆政府采取的行動對學(xué)術(shù)界造成恐慌和不安，已嚴(yán)重傷害美國?？抵Z利稱，要肯定國際學(xué)生和學(xué)者的貢獻，在目前這樣的困難時期，更應(yīng)努力促使美國成為一個讓國際學(xué)生和學(xué)者感到受歡迎的國家。

每年都有大量中國學(xué)生去哈佛游學(xué)

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美國國際教育工作者協(xié)會公共政策副執(zhí)行主任吉爾韋爾奇也對美國現(xiàn)在的政策走向表示擔(dān)憂。他認(rèn)為，現(xiàn)在對國際學(xué)生和學(xué)者進行全面審查和監(jiān)督的機制已經(jīng)成型，同時旨在防止技術(shù)外泄到其他國家的出口管制措施也已經(jīng)開始實施，考慮到全球性人才爭奪，所以美國需要避免威懾到未來的學(xué)生。美國以高科技為代表的商界精英，比如微軟創(chuàng)始人比爾·蓋茨、臉書創(chuàng)始人扎克伯格等一直呼吁美國政府增加工作簽證名額，希望從根本上提升美國對留學(xué)生的吸引力，以在世界人才爭奪戰(zhàn)中占得先機。

小札在臉書總部與同事們在一起，不少同事都是亞洲面孔

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在美國不斷出現(xiàn)收緊留學(xué)政策的討論時，英國、澳大利亞、加拿大、德國，甚至中國本身都在推出或?qū)嵭懈觾?yōu)越的留學(xué)政策，在世界范圍內(nèi)吸引人才，比如，英國在2015-2016學(xué)年創(chuàng)下了50萬外國學(xué)生的創(chuàng)紀(jì)錄數(shù)字；澳大利亞始于2016年的國際教育戰(zhàn)略也取得成效，截至2017年10月，該國報告約有35萬國際高等教育學(xué)生，比上一年增加15％；2013年，德國政府宣布計劃到2020年將國際學(xué)生人數(shù)增加到35萬人，該目標(biāo)在2016-2017就提前實現(xiàn)；加拿大希望在2022年之前吸引45萬名國際學(xué)生，該國甚至為國際學(xué)生提供了更容易獲得國籍的優(yōu)惠政策。美國學(xué)術(shù)界擔(dān)心，如果那些在專業(yè)領(lǐng)域?qū)⒊蔀槊餍堑娜爽F(xiàn)在認(rèn)定加拿大、澳大利亞、英國、德國、中國是更合適的目的地，那么10年或15年后會對美國競爭力造成嚴(yán)重影響。

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? 專家評點

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在美國從事留學(xué)咨詢業(yè)務(wù)的多名業(yè)內(nèi)人士對《環(huán)球時報》記者表示，對于希望留學(xué)美國的學(xué)生不用太擔(dān)心，一方面美國的現(xiàn)行政策并非一直不變，而且美國國內(nèi)對留學(xué)生的態(tài)度也并非像特朗普政策表現(xiàn)出來的那么不友善，短時間內(nèi)應(yīng)該不會出現(xiàn)劇烈變化，有留學(xué)美國計劃的學(xué)生可以照常進行；另一方面，由于美國留學(xué)申請比其他國家的要求都高出很多，所以即便決定轉(zhuǎn)向其他國家，也相對容易，幾個英語國家都屬于比較理想的留學(xué)目的地。

美國高中的中國學(xué)生

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國內(nèi)幾家知名留學(xué)機構(gòu)也表示，赴美留學(xué)申請并未受到美國政策傳聞的影響。世界最好的教育在美國，美國也一直吸引著最優(yōu)質(zhì)的留學(xué)生，大多數(shù)中國學(xué)生留學(xué)選擇美國的現(xiàn)狀短期也不會改變。雖然有些政客鼓吹“中國留學(xué)威脅論”，但就今年的錄取來看，美國大學(xué)對中國學(xué)生的錄取并沒有作出特別限制，美國大學(xué)錄取國際學(xué)生的比例也沒有下降。將來限制增加的可能是學(xué)生畢業(yè)后找工作時的HIB簽證。不管美國政策怎么變，有意赴美留學(xué)的學(xué)生都還是要做好充分的準(zhǔn)備，包括英語能力和學(xué)術(shù)能力的提高，另外就是簽證的準(zhǔn)備，包括各種簽證材料的整理、對簽證問答的針對性準(zhǔn)備，這些事情都要比以往更認(rèn)真、更重視。另外，學(xué)生也要有良好的心理準(zhǔn)備，我們留學(xué)是出去提高能力、開闊視野的，可能大多數(shù)人還是要回來報效祖國。

美國戈登學(xué)院夏校里的中國學(xué)生

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一直以來，申請美國大學(xué)的一些“敏感”專業(yè)，如航空航天等專業(yè)的中國留學(xué)生可能在獲取赴美簽證時受限。但這種限制的比例總體來說是比較低的。未來變化趨勢如何，有待觀察。不對教育設(shè)限才是有益于人類文明的理性決策。不同的執(zhí)政團隊，可能有不同的理念和行事方式，有些偏鷹派、有的偏鴿派，這種政治上的輪動并不讓人吃驚。但不管如何，從歷史發(fā)展角度看，鼓勵教育和人文交流是理性的選擇。人類社會正變得更開放、更包容、更富有同理心的歷史大趨勢不會逆轉(zhuǎn)。

 

另外，限制中國留學(xué)生赴美，只會對美國縮減對華貿(mào)易赤字的努力起到反作用。中國赴美留學(xué)生的費用是美國對華服務(wù)貿(mào)易順差的重要構(gòu)成部分。如果美國想尋求縮減對華貿(mào)易逆差，那么他們應(yīng)該鼓勵中國學(xué)生赴美留學(xué)，而非限制。

中國教育科學(xué)研究院研究員儲朝暉接受《環(huán)球時報》記者采訪表示，初步判斷，特朗普政府對留學(xué)不會做出大范圍的限制，美國大學(xué)也不會輕易受政府影響，最多就是學(xué)生簽證等身份政策有所收緊。但時代在改變，上世紀(jì)八九十年代的赴美留學(xué)生留在美國工作的機會可能比較多，現(xiàn)在這種機會明顯在減少，很多留學(xué)生最后都是回到國內(nèi)工作，去美國留學(xué)只是單純?nèi)ソ邮芙逃Ｖ袊鴮W(xué)生和家長早就應(yīng)該做好理性準(zhǔn)備，樹立清晰的留學(xué)目標(biāo)，抱著去美國學(xué)習(xí)的想法做出赴美留學(xué)的決定，而不是出于移民或經(jīng)商等其他動機。?

來源：GT東學(xué)西讀（GTthinker）