有很好的理由抵制(或者至少是懷疑)推動公共教育“效率”的努力。
最大的原因之一是,任何試圖最大化效率的嘗試都會自動提升性能指標的作用——有些人可能會說它會膨脹。一旦我們決定了哪些指標將定義成功,然后讓人們開始尋找最快、最廉價的方式來獲得這些結果,我們就會開始扭曲復雜的企業。其他的結果是可以犧牲的,即使這些結果很重要。
這一現象已經在許多其他領域得到了研究。是的,你可以通過種植一種樹木并把它們整齊地排列在一起來戲劇性地增加森林的木材產量。但這最終導致了森林的死亡。你可以安排城市的建筑、街道和住宅,以最大化通勤效率。但這可能會削弱這座城市的宜居性。你可以更有效地為低收入者提供住房,方法是拆除舊社區,代之以公共住房摩天大樓。但這摧毀了社會資本。
在每一種情況下,我們都有一個三步走的過程:首先,我們允許對多方面努力或環境(例如森林)的成功進行狹義的定義(木材生產);第二,我們開發復雜的系統(科學林業)來有效地實現我們現在過于狹窄的目標;第三,我們后來認識到,我們的效率意識是有代價的,即其他重要的事情被忽略了。
然而,我們有必要認識到,這種提高效率的努力往往能達到預期的效果。如果你設定了一個目標,有能力的人就會知道如何快速而廉價地完成它。問題的根源在于錯誤的性能指標的設置。
在“不讓一個孩子掉隊”(No Child Left Behind)時代的中小學教育中,學校越來越多地以閱讀和數學成績為基礎進行評估。因此,教育工作者、管理人員和其他利益相關者制定了提高閱讀和數學成績的策略,這些策略不無道理,包括花更多的時間在這些科目上,并把重點放在能力線以下的孩子身上。但我們也看到了基于技術的解決方案的激增,尤其是在線教育方法?!疤摂M”、“混合”和“混合”學校承諾以比傳統學校更低的成本更快的速度提高考試成績。
其中一些模型可能很“有效”。也就是說,他們可以迅速而廉價地提高考試成績——正如這些學校被含蓄地要求做的那樣。但這并不意味著這就是學校應該做的。我們需要問,除了閱讀和數學,這些方法對其他科目有什么影響;如何發展公民;如何培養重要的人際交往技能;是否讓學生、家長和教育者滿意;等等。

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