義務教育階段民辦教育冬天已至，品質化辦學的標準如何定？

作者|胡國慶編輯整理|張慧 

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由新學說主辦的以“破局-競爭格局下學校的突圍之路”為主題的上海國際化辦學研討會于2018年5月26日圓滿落幕。多位國際教育行業專家受邀出席了此次會議，著眼于“教育政策改革下的上海國際化學校”，通過演講分享對學校的辦學現狀及面臨的挑戰和機遇進行了深入探討。

在學校教育科學研究和學校管理方面具有豐富成功經驗的上海燎原雙語學校中方校長胡國慶先生以《雙語學校當下的挑戰和應對》為主題，分析了上海逐漸加強的教育政策改革下，雙語學校正面臨的挑戰和機遇，就自己的辦學經驗提出了應對方式，并分享了燎原雙語學校的辦學特色。?

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以下為演講精華集錦：

尊敬的各位來賓、各位學校老師：大家好。雨后的空氣很清新，雙休的校園更寧靜。今天我們聚集在燎原雙語學校舉行這個會議，我代表上海市燎原雙語學校歡迎各位來到這里，馬上臨近學期期末，相信大家都非常忙碌，感謝各位今天參加由燎原雙語學校和新學說共同籌辦的上海國際化辦學研討會。今天研討會的主題叫“破局-競爭格局下國際學校的突圍之路”，有意思的是，作為一所成立了26年的民辦學校，燎原在過去發展當中，真實經歷了一場自我突破的變革。燎原雙語學校更名到現在，無論是課程設計還是師資管理及配備，都發生了巨大的變化。對我來說，這幾年的變革是一種創新，也是一種突破。

 

同時，這幾年也讓我對體制內教育的優勢和短版深有感觸。到了民辦學校后，整個社會對于民辦教育產生了前所未有的高度關注，所以我們民辦教育的發展市場要更加規范，破局之路迫在眉睫，我想這也是各位在百忙之中抽出寶貴時間參加會議的目的。

 

義務教育階段民辦教育的冬天已至

民辦學校如何發展和破局？這個主題對于上海的高中來說是沒問題的，因為此前上海市教委特批了21所國際課程試點學校。但現在的首要問題是義務教育階段學校的國際化應如何去做。嚴格意義上來講，上海市新政在《民促法》出臺之后，義務教育階段民辦教育的冬天到了。25年前，為大力發展和扶持民辦教育，政府允許公辦老師可以保留編制進入民辦學校，民辦教育迎來了春天。而到了25年后的今天，選擇了民辦學校的教師將無法保留編制。今年上海市小學生入學實施公民同招政策，這意味著選擇了民辦學校就學，學生將無法進入公辦小學。也就是說，依據上海的政策，學生只能報兩所民辦小學，如果均未被錄取，下個月學生可以憑著戶口本和信息表到符合政策所在的地區進行第二次驗證，因為義務教育的入選政策規定，國家必須給學生安排一個學位，但這所學校學生和家長是否愿意去，則是另外一回事情，這就是上海的新政。

 

出現了這種情況的學生家長還面臨著是否需要購買學區房、學校師資力量和辦學質量究竟適不適合種種問題。

 

我們上海二十年的民辦教育，經過了好幾個階段。首先是叫公立轉制學校，上海市政府當時出臺了一項政策，即初中和高中要分開辦學，于是上海中學分開了，當時的那些初中老師便都進入了華育中學。第二階段叫民辦公助學校，現在第三階段《民促法》出臺后，民辦學校要實施分類管理，即營利性和非營利性學校。“經過長期努力，中國特色社會主義進入新時代成為我國發展新的歷史方位。” 同樣，二十幾年來，我們的整個民辦教育也進入了新時代。

 

眾所周知，民辦教育課程也經歷過一期課改和二期課改。在一期課改以前，叫第一課堂和第二課堂。一期課改以后，叫做必修課和選修課。二期課改后叫做基礎性課程、拓展性課程和探究性課程。從二期課改以后，上海的基礎型課程做的很好，因為老師非常注重基礎型課程，對學生的學科基礎抓得很嚴很實。

 

民辦學校茁壯成長是教育發展的新機遇

其次是新機遇。中國進入新時代，社會主義文化也在不斷發展，我們說教育一定與文化有關，所以我覺得我們要破局民辦學校，一定是有一個好的機遇。隨著中國經濟的不斷的發展，老百姓都希望自己的孩子受到良好的教育。這就是民辦教育會不斷發展的根基。而1992年鄧小平南巡后，民辦學校開始如雨后春筍一樣冒出來，毫無疑問這是一個非常好的機遇。?

燎原雙語學校已經創辦了26年，三年前的名字是燎原實驗學校。校區位于上海市中心，土地面積50畝，建筑面積達3萬多平方米，目前有2000個學生。本部設有小學、初中，國內高中和國際高中，本部外還設有多個幼兒園，規模十分龐大。第一，學校的師資隊伍平均年齡比較年輕，90后老師是主力軍。“讓孩子擁有一個全球視野”，既是我們辦學的宗旨，也是我們的課程特色。因為我們學校師資力量十分雄厚，除中方老師，聘請的外教可以保證學生每日的口語交流。第二，國學傳承。讓孩子們不忘記自己的中國心，不忘記自己的中國根，學校針對國際傳承開設了很多的課程。第三，科學精神。第四，人文素養。

 

在以上豐富的課程當中，我想主要介紹一下我們的非常學院。在義務教育階段里面，國家對總課量的規定非常嚴格，所以燎原學校對課量問題把控得很嚴。基于以上政策，我們精心打造了一個拓展性和探究性特色課程，即非常學院，這也是燎原學校課程體系的重要組成部分。

 

非常學院采用課外課的形式，每周一到周四下午3:30——5:00，在專業老師的指導下，學生可根據興趣愛好免費選修。該課程范圍涵蓋科學、運動、藝術、人文等共168門。學校特聘校內外專家名師任教，旨在為學生提供高品質、具有創新性和多樣性的課程。因此在燎原上學，學生無需再到外面去報興趣愛好培訓機構。?

燎原學校從實驗學校更名為雙語學校這兩年來，學校董事會斥巨資把各個教室進行了改造。一個學校的更名不但是校名的更改，從硬件的改造、課程的設置、師資的配備及內涵的發展都發生了根本上的變化，這是我們這幾年能夠不斷發展的標志。 

燎原雙語學校的課程，被稱之為三合課程，國際教育和傳統教育的融合，多元智能和個性發展的結合，國家課程和校本課程的整合。

 

民辦學校新目標：聚焦品質化辦學

立足前沿

在國際化的征程上如何拓展義務教育的學校，有“四個標志”。作為民辦學校在義務教育階段，首先我們要立足前沿。我們結合IB課程和探究項目，還根據我過去在公辦學校做過的課程，如人教版、浙江版，甚至借鑒了臺灣的課程，這叫做課程統整。現在我們把上海的二期課改課程與IB課程進行統整，但是我們進行的融合課程，是融IB的探究項目與國家課程之合。當然在融國家課程與IB的探究項目目前還處于探索當中。如果探索成功，不僅對我們這批青年教師的成長有益，而且對孩子的自主需要、自主探索和自主研究以及健康成長很有幫助的。我們曾經對家長進行調研，家長對于孩子進學校以后，每天都能夠進行探究、自主學習的方式非常贊賞，這也改變了過去的傳統的單課教學。所以我們敢于要創新，無論對于是課程的前沿來說，還是學校內涵的發展前沿來說。

 

深度融合

目前燎原做的融合課程，把國際課程的元素深入融合在國家課程里面，涉及到的諸多環節都是通過老師們每個星期兩次的教研活動來進行探討和研究。單靠一位老師的力量是薄弱的，用集體的智慧來做好深度融合課程，發揮一個團隊的作用，才能夠搞好課程改革。?

富有品質

第三個就是富有品質。新荷學校的標準非常有意義，新荷學校能夠幫助我們的辦學更加標準化，也讓我們在提高辦學品質方面更加注重這個標準，通過我們的努力，把我們學校辦成一個富有新荷品質的學校。?

第一梯隊

燎原雙語所處的位置是閔行區最好的地段。學校東面是中環，南面是高架。同時，所處街道教育資源非常豐富，例如上海協和雙語學校、上海市實驗學校西校以及上海市實驗教育集團等均位于此。目前閔行區有22萬的學生，數量非常龐大，這一地段也成為教育的重點區域。燎原雙語學校隨著課程的改革和內涵的推進，成為家長中滿意度較高的學校。明顯的標志在于，我剛剛到燎原工作的時候，擁有上海戶籍的孩子極少，而現在學校里擁有上海戶籍的學生達到了50%，說明了社會上對我們學校的認可。我們也希望通過我們自身不斷的努力，同時通過新學說這樣一個平臺，將燎原雙語學校推向民辦學校的第一梯隊中，逐步發展成一個更具特質的學校！

 

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