為什么美國新的聯邦法規沒有給學校帶來更多的創新?(一)
此前的聯邦法律《2001年不讓一個孩子掉隊法》(No Child Left Behind Act)要求各州在三年級至八年級開展標準化考試并進行標準化考試。每一年,學區和學校都會根據他們的小學生在數學和英語方面是否比上一年的學生表現更好來打分。高中在標準化考試、輟學率、出勤率和畢業率上都有得分。如果學校沒有通過審查,他們就必須制定改進計劃,或者冒險進行收購或削減資金。
這項法律的批評者說,NCLB的狹隘標準迫使教育工作者為考試而教學。家長們看到課程減少。午餐和休息時間縮短了,藝術和音樂減少了,以增加學生花在數學、閱讀和寫作上的時間。改革者說,孩子們沒有受到全面的教育。
然而,艾薩給各州一個機會來拓寬他們的教學方式,創造新的、多樣的、復雜的衡量學生掌握程度的標準——而不僅僅是考試分數。這些新的評估系統是個性化的重要組成部分。
但開發這樣的系統是一項復雜的任務。
位于肯塔基州謝爾比維爾的謝爾比縣公立學校督學詹姆斯?內霍夫(James Neihof)表示:“我們還沒到說‘這就是我們將同意的衡量能力的方式’的地步,這不是一個空洞的答案,而且和分數一樣有效。”
新罕布什爾州正在試驗新的評估系統和傳統的測試系統。例如,在桑伯恩高中(Sanborn High)這樣的先行者中,10年級數學系學生的衡量標準是,他們能在多大程度上設計一個社區水塔,并提出一個可以向鎮上展示的方案。教師設計項目任務,專家測試任務的有效性,以衡量所需的技能,然后其他教師評分學生完成的項目。
雖然一些教育家稱贊個性化學習的好處,但并沒有很多全面的研究來證實這一說法。2015年,蘭德公司(RAND Corporation)發現,在62所采用個性化學習策略的學校中,學生的進步速度快于同齡人。同一組的后續研究顯示了更復雜的結果。然而,許多埋頭于這項工作的人都被說服了。“個性化學習是良好學習和教育的核心,”俄勒岡州教育官員Jennell Ives說。
根據美國教育部的數據,4月份有17個州提交了ESSA的計劃,9月15日又有33個州提交了。在過去的六個月里,佩斯帶領著一個由5人組成的團隊在KnowledgeWorks工作,他們花了幾個小時梳理這些計劃。
佩斯的團隊在幾乎每個州的計劃中都發現了某種程度的個性化學習的證據。“我們看到每個州都在向月球射擊嗎?”不,但我們需要將ESSA階段看作一個長期的博弈過程。

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