世界上的發達國家在教育投資上押下重注,押下賭注,認為需要受過高等教育的人口來填補未來的就業崗位,推動健康的經濟,并產生足夠的稅收收入來支持政府服務。
與這種趨勢相反的是美國。
2010年至2014年,美國在中小學教育上的支出下降了3%,盡管美國經濟繁榮,學生人數略有增長1%,人均教育支出下降了4%。這是根據經濟合作與發展組織(Organization for Economic Cooperation and Development)上周發布的年度教育指標報告得出的結論。
在2010年至2014年的同一時期,經合組織35個國家的教育支出平均每人增長了5%。在一些國家,它的增長率要高得多。例如,2008年至2014年間,土耳其教育支出增長76%,以色列增長36%,英國增長32%,葡萄牙增長27%。對一些國家來說,2008年金融危機后經濟陷入停滯,這是一種艱難的金融犧牲。為了增加教育預算,其他領域被削減。與此同時,美國地方、州和聯邦政府決定削減學校的經費。
發布這份報告的經合組織理事會主席Andreas Schleicher說:“在過去幾年里,美國的總體教育支出被大幅削減。”“這明顯限制了你的學習環境。”
低支出如何限制學習是很微妙的。施萊歇爾多年來一直指出,花錢與學生成績之間沒有明確的關系。一些教育支出遠低于美國的國家在國際考試中的表現一直優于美國。
而且,即使在教育支出下降的情況下,美國的人均教育支出仍高于大多數國家。2014年,美國在每個小學生身上的花費是11319美元,而經合組織的平均水平是8733美元,在每個高中生身上的花費是12995美元,而經合組織的平均水平是每個學生10106美元。
高效國家用更少的錢獲得更多的方法是用不同于美國的方式。例如,在亞洲,更大的班級規模很常見,更多的資源被用于提高教學質量。在美國削減教育預算期間,資金分配沒有發生重大變化。
施萊歇爾說:“如果你只是用現有的支出選擇來削減支出,最終你會以更少的支出而告終。”
美國教育系統不同于其他國家的一個重要方面是要求教師承擔沉重的教學負擔。美國教師一年的教學時間接近1000小時,而日本和韓國教師的教學時間分別為600小時和550小時。在這些國家,教師可能專攻一門課程,比如代數I,并且一天只教幾節課。其余的工作時間都花在其他活動上,比如備課或給學生反饋。
“在美國施萊歇爾說:“在美國,教師用于專業發展、教師協作、備課以及與學生單獨合作的時間更少。”“在其他國家,老師們有很多時間來觀察彼此的課程、設計課程和評估課程。”
相比之下,美國教育系統花費了大量資源來保持班級規模相對較小,并為其雇傭更多教師。
經合組織的數據與位于華盛頓特區的國家教育統計中心的數據一致,一直在跟蹤。調查發現,由于聯邦、州和地方預算的削減,從2009年到2013年,小學和高中的教育支出已經連續幾年下降。在此期間,消費增加了一點
2013-14學年是可獲得數據的最近一年,但經通脹因素調整后,仍遠低于2009年的峰值。
上周的美國人口普查報告顯示,中產階級收入正在增加。有人可能會說,隨著教育支出的減少,美國經濟正在蓬勃發展。但教育是一項18年的長期投資,從學前教育到大學教育。很有可能,在未來很多年里,我們都不會看到我們的經濟前景因為這次撤資而破滅。
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